Rio+20 : La «Comptabilisation du capital naturel» selon Ali Bongo
Prenant part à la conférence des Nations unies sur le développement durable, Rio+20, un peu en marge du raout médiatique de la conférence elle-même, le président gabonais, Ali Bongo, a participé au dialogue sur la «Comptabilisation du capital naturel» auquel prenaient part, à l’initiative de la Banque mondiale, des représentants de plus de cinquante pays et 86 entreprises privées.
Apparu en 1973 dans «Small is Beautiful», le best seller d’E.F. Schumacher, le concept de «Capital naturel» considère les ressources telles que les mines et minéraux, les plantes, les animaux ou l’air comme des moyens de production de biens et services écologiques : production d’oxygène, épuration naturelle de l’eau, prévention de l’érosion, pollinisation des cultures, et même fourniture de services récréatifs, y compris les «services de beauté des paysages», note-t-on dans l’encyclopédie en ligne Wikipedia. Les protagonistes de ce concept pensent que les pays qui géreront le mieux leur capital naturel seront les grands gagnants de demain.
Rachel Kyte, vice-présidente du Réseau Développement Durable de la Banque Mondiale, a ouvert la série d’intervention sur ce sujet partagé par un panel de leaders venus du monde entier pour parler de leur engagement en faveur de la «Comptabilisation du capital naturel». Etaient notamment présents dans la salle, Laura Chinchilla Miranda, présidente du Costa Rica ; Jens Stoltenberg, Premier ministre de la Norvège ; Thorning-Schmidt, Premier ministre du Danemark ; Nick Clegg vice-Premier ministre du Royaume-Uni et Janez Potocnik, commissaire européen à l’environnement.
Seul orateur africain à cette séance, le président Ali Bongo a exposé sur la conception gabonaise en la matière, rappelant que la «comptabilisation de tous les aspects du développement durable, y compris le capital naturel, est cruciale à nos efforts pour construire un avenir durable pour l’humanité».
Pour que les «ressources naturelles –renouvelables et non renouvelables- telles que les mines, les ressources fossiles, la faune et la flore» puissent contribuer au développement économique d’un pays, à l’épanouissement social et à la qualité de vie des populations, «il faut mettre en place un système de comptabilité permettant de mesurer les flux, les stocks et la valeur économique du capital naturel ainsi que les biens et services écologiques qui en découlent (disponibilité et qualité de l’eau, stockage du carbone et services écologiques des habitats naturels des terres humides etc.)», a indiqué le président gabonais.
Méthodique et original, Ali Bongo a résumé la problématique de ce concept relativement nouveau par une série de questions qui sont autant de pistes pour une meilleure définition de la «Comptabilisation du capital naturel». Le communiqué officiel des services presse de la présidence du Gabon liste ce questionnement ainsi que suit :
«• Comment devrions-nous établir le prix/la valeur des services écologiques ainsi que les modalités de compensation pour les pays qui abritent ces écosystèmes ?
• Une ressource donnée a-t-elle la même valeur en fonction de sa localisation géographique, pour tenir compte de l’équité inter-état ?
• Comment assure-t-on la fongibilité entre le capital économique, le capital social et le capital naturel pour tenir compte de l’impératif d’équité intergénérationnelle ? La mesure du capital économique ne pose pas de problème. C’est pourquoi il est tentant d’utiliser les capitaux social et naturel, qui sont non évalués pour créer du capital économique. Pour un développement durable cette question est centrale.
• Comment devrions-nous déterminer la nature et la quantité des ressources naturelles et d’écosystèmes à conserver pour assurer les services environnementaux indispensables à l’équilibre de la planète ?
• Quels sont les indicateurs les plus pertinents pour traduire la valeur du capital d’un pays, afin d’assurer le suivi et les performances des politiques publiques mises en place ? »
L’intervention d’Ali Bongo à ce dialogue sur la «Comptabilisation du capital naturel» lui a également permis d’indiquer les progrès déjà réalisés en la matière dans son pays. D’une manière générale, la rencontre a été l’occasion pour de nombreux pays et représentants du secteur privé de renforcer leur engagement en faveur de la comptabilisation du capital naturel et de démontrer ses avantages et son potentiel pour l’avenir de la planète.





